发展软件和信息服务出口意义重大誗商务部副部长易小准
在经济全球化的今天，新一轮产业转移使得全球劳动生产率显著提高，增强了世界经济内在的增长动力。从世界范围看，各国把借助国际化发展软件产业视为积极参与全球产 业分工的重要途径，视为经济发展的新的增长点。中国也不例外。
中国政府明确提出要把信息产业作为国民经济的基础产业和先导产业，实行“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”的发展方针。发展软件和信息服务出口对中国来讲具有特殊的重大意义：有利于推动中国软件产业自主创新的进程，有利于推动国民经济结构调整和优化。
当前，全球软件产业正处于一个快速发展的重要时期。中国政府在“十一五”规划中明确提出了2010年服务贸易总额达到4000亿美元的发展目标。为实现这一宏伟目标，商务部将重点做好五个方面工作：
，加强部门协作。商务部将继续会同有关部门，整合政策资源，优化政策环境，培育软件市场，改进管理模式，根据软件出口和外包的价值链，从投融资、信贷、保险、统计、知识产权保护、税收、人员出入境等环节入手，加快发展中国的软件和信息服务出口。
第二，强化工作支撑。商务部将逐步建立全方位、多层次的促进出口工作体系，密切掌握产业动态，关注企业需求，不断提高服务企业开展国际贸易的质量和水平。加强对现有六家国家软件出口基地的服务与管理，指导建立公共商务信息服务平台、软件出口联盟指导中心、知识产权咨询中心等。积极推进“国家软件出口创新基地”的认定，启动“新兴服务贸易示范区”的建设。
第三，积极推进自主创新。结合软件产业发展的实际，扩大软件和信息服务外包的规模，支持本土企业与跨国公司建立实质性战略协作关系，学习、积累专业领域的技术与经验。推动企业树立品牌意识，既发展品牌外包，又着眼于长远开发自主品牌软件。鼓励外商投资软件产业在华设立高水平的软件研发中心。加强知识产权的保护和监管力度，为自主创新能力的提升保驾护航。
第四，促进国际交流与合作。与条件成熟的重点国家和地区在双边联(混)委会机制下探讨设立“软件合作工作组”，制定合作发展规划，协商解决重大问题。搭建软件交流的国际平台，立足于东中西部地区发展新格局，对国内软件业展会和论坛明确重点，合理布局。
第五，加强软件人才培养。一方面要加强引进高素质的领军人才，另一方面更要注重在实践中培养人才。在现有教育资源的基础上，牵头协调高校、软件出口基地、重点外包企业开展多种形式的外包人才培训，扶持建立外包人才培训基地。
培育具有国际竞争力的跨国软件企业誗信息产业部副部长娄勤俭
企业是产业发展的载体，也是产业技术创新的主体。大力培育具有国际竞争力的跨国软件企业，要继续实施大公司战略，知识产权战略和标准战略。大力培育软件大企业和在专业领域具有独特优势的小巨人企业来支持软件出口基地的建设，鼓励有产业规模、品牌优势和出口前景的软件企业实施“走出去”战略。要学会在全球的发展过程中配置资源，在境外设立研究开发、市场营销及服务机构，不断提高在国际市场中的竞争实力。
我国也要想办法学会在全球调配资源，以实现在产业链过程中适应这种调整和变化，加快推动软件和信息服务出口，打造中国软件的整体品牌。要大力实施软件产业的国家品牌战略，积极引导和鼓励企业整合资源，联合协作，优势互补，努力打造中国软件的品牌，在国际化软件市场上树立良好的产业形象，加快我国软件产业的国际化步伐，增强软件产业的国际竞争力。
要进一步营造有利于自主创新和软件产业发展的良好环境。在继续贯彻已有产业政策的同时，进一步制定对软件产业和集成电路产业扶持力度更大的相关政策，为我国软件产业的发展创造更加有利的政策环境。
要积极推动软件产业政策的法制化以确保软件产业能够持续健康快速发展。要加大对知识产权的保护力度，坚定不移地支持自主创新，支持自主创新企业的专利得到有效地保护。同时，要发挥软件行业协会各方面的作用，积极地建立一些信用体系。
提升软件产能满足信息化需求誗中国国信办副主任陈大卫
信息化对软件产能具有可观的需求。当前，我国软件产能不能满足信息化的需求确是不争的事实，蓬勃发展的软件产业又时常给人们带来软件产能的错觉。出现这种状况的原因在于软件产能结构的不尽合理。
要在信息化进程中提升软件产能。信息化进程中的软件所蕴含的知识和技术分为四类：是包含关键技术的基础软件。第二是包含公共技术的支撑软件。三是包含公共知识的通用软件。四是包含关键知识的核心软件。支撑软件和通用软件是软件中种类多，应用范围广、合作前景的领域，有利于加强公共技术和公共知识的交流，从信息化发展形成软件市场的角度分析，公共技术和公共知识的公开透明可以在很大程度上消解引进支撑软件和通用软件时所涉及的信息安全和商业安全乃至国家安全的问题。
加大软件人才的培养力度誗大连市市长夏德仁
2005年，大连软件人才数量净增8000人，但仍然没有保证足够的人才供应。2000年，所民办软件技术大学———东软软件学院落成，目前已发展成万人大学。大连理工等院校也建立了软件专业，与此同时近200家民间力量的IT办学机构蓬勃发展，先后引进了美国IBM、HP、微软、日本PAC、印度NTT等企业在大连开展IT教育培训合作。为稳定人才队伍，市政府还制定了关于吸引软件人才的若干规定，设立了大连软件人才发展专项资金，力求加大软件人才的培养力度。